El Gobierno de México conduce la política pública de salud a la población, con base en la coordinación e integración operativa de las instituciones públicas federales que prestan servicios de salud mediante el Servicio Universal de Salud (SUS), en vigor desde el 17 de abril de 2026.[1]^/ La estrategia garantiza el acceso efectivo a los servicios de salud para todas las personas independientemente de su condición de afiliación a la seguridad social y fortalece la integración funcional del Sistema Nacional de Salud (SNS).

El SUS, bajo la rectoría de la Secretaría de Salud (SS), integrará la red de prestación de servicios de salud[2]^/ coordinando la participación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), los Servicios de Salud del Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar (IMSS Bienestar), los hospitales y unidades médicas de Petróleos Mexicanos (PEMEX), los Hospitales Federales de Referencia, los Institutos Nacionales de Salud, las unidades médicas a cargo de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad (CCINSHAE) y las demás instituciones prestadoras de servicios públicos de salud que decidan adherirse a través de la suscripción de convenios de intercambio de servicios de salud, como pueden ser los de las entidades federativas no concurrentes con el IMSS-BIENESTAR.

Para la operación del Servicio Universal de Salud se instaló, el 10 de junio de 2026, el Grupo Estratégico para la Implementación del Servicio Universal de Salud y Coordinador de los Comités Interinstitucionales Especializados. Se crearon siete comités interinstitucionales especializados,[3]^/ así como sus reglas de operación. Con ello, se avanzó en la integración de las instituciones públicas del Sector Salud, articulando capacidades, servicios y esfuerzos que faciliten a las personas un acceso oportuno, efectivo y digno a la atención médica.

Fortalecimiento del IMSS-BIENESTAR

Entre septiembre de 2025 y junio de 2026, se avanzó en la ampliación de cobertura, optimización de infraestructura e incremento de la capacidad resolutiva del sistema de salud para el bienestar en beneficio de la población sin seguridad social. Entre los principales resultados destacan los siguientes:

• La regionalización de los servicios de atención médica permitió operar de manera integral la red de servicios públicos de las 24 entidades federativas[4]^/ concurrentes con el proceso de federalización. Se constituyeron 217 regiones operativas, con 1,272 integrantes de equipos regionales de conducción médica, que reorganizan oferta y demanda desde la conectividad clínica real. Esto con el objetivo de coordinar traslados y resolver tratamientos entre estados para mejorar la capacidad resolutiva en territorio y disminuir la fragmentación.
• Se concretó la adhesión de Yucatán al Sistema de Salud del IMSS-BIENESTAR, con lo que se amplió la cobertura de atención a 1,193,596 personas adicionales respecto del padrón previamente atendido en la entidad. Con ello, Yucatán cuenta con 191 establecimientos de salud, integrados por 747 consultorios, 29 quirófanos y 735 camas censables.
• Se otorgaron 39,177,730 consultas generales, 5,138,916 consultas de especialidad y en los servicios de hospitalización se reportaron 630,354 procedimientos quirúrgicos y 1,289,724 egresos hospitalarios, con alta capacidad resolutiva del sistema.
• Se instalaron 20 comités locales para el intercambio de servicios en igual número de entidades federativas,[5]^/ con la formalización de convenios específicos que contribuyen a la universalización de la atención médica de los principales padecimientos de la población.

En el Sistema Nacional de Salud, las acciones del Gobierno Federal incorporaron mejoras en la capacidad resolutiva de las instituciones públicas de salud, resultado de los avances en la modernización tecnológica, equipamiento médico, innovación y salud digital centrado en las personas.

• En el ámbito de salud digital, se avanzó en la instrumentación del Centro de Atención Virtual en Salud y se elaboraron manuales de organización y procedimientos técnicos que establecen las bases operativas para la atención médica a distancia.
• Con la reforma a la Ley General de Salud[6]^/ se incorporó la salud digital como materia de salubridad general. Entre mayo de 2025 y junio de 2026, se establecieron 33 protocolos técnicos para la prestación de servicios de atención médica a distancia, se actualizaron los procedimientos de atención prehospitalaria y se integraron incidentes de telemedicina al Catálogo Nacional de Incidentes de Emergencia, con lo cual se avanzó en la estandarización de procesos y en la transformación digital de los servicios de salud.

Atención Médica en el Tercer Nivel

En materia de atención médica de alta especialidad, del 1 septiembre de 2025 al 30 de junio de 2026, a través de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad integrantes de la CCINSHAE, se otorgaron 1,798,233 consultas, se atendieron 288,160 urgencias y se realizaron 65,032 intervenciones quirúrgicas. Asimismo, se efectuaron 471,943 procedimientos ambulatorios de alta especialidad (tanto diagnósticos como terapéuticos) y se realizaron 449 trasplantes.[7]^/

• Se registraron 83,792 egresos hospitalarios, de los cuales 65,853 (78.6%) correspondieron a pacientes dados de alta por mejoría.
• En materia de apoyo al diagnóstico, se realizaron 767,244 estudios de imagenología (rayos X) y 15,039,373 estudios de laboratorio. Adicionalmente, se otorgó atención integral a 1,245,365 personas usuarias, contribuyendo a fortalecer la calidad y oportunidad de los servicios especializados.
• La disponibilidad de información estratégica para la toma de decisiones en salud se apoyó en instrumentos nacionales de información epidemiológica y de salud pública, que contribuyeron a la planeación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas orientadas al bienestar de la población.

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Información de Salud

Entre septiembre de 2025 y junio de 2026, con el objetivo de fortalecer el Sistema Nacional de Información en Salud, derivado del convenio suscrito entre la Secretaría de Salud (SS) y el IMSS-BIENESTAR,[8]^/ se promovió en 24 entidades federativas la utilización del Sistema Nacional de Información Básica en Materia de Salud (SINBA) para el registro de información estadística y nominal en las unidades médicas del IMSS-BIENESTAR. Lo anterior, tiene la finalidad de generar información de calidad. SINBA sirve de apoyo a la toma de decisiones orientadas hacia la cobertura universal de los servicios de salud, cuyos mecanismos de monitoreo y evaluación evitan la duplicidad de esfuerzos.

• A través del IMSS se incorporaron recursos humanos especializados en el manejo, procesamiento y análisis de información en materia de salud. Las mejoras en la calidad de los registros, así como en la validación y consistencia de datos, favorecieron la generación de información estratégica en el seguimiento de indicadores y la evaluación del desempeño de los servicios de atención médica.
• Se amplió la integración de unidades médicas al considerar las ubicadas en zonas rurales, con lo cual el sistema aumentó la representatividad territorial con información de poblaciones históricamente desatendidas.
• Se implementaron subsistemas institucionales de registro electrónico en salud y se adoptaron mecanismos de identificación unívoca de pacientes, mediante la integración de la Clave Única de Registro de Población, con lo cual los servicios de atención evitaron duplicidades con mayor continuidad de los registros clínicos. Asimismo, inició la implementación del Expediente Clínico del Sistema Universal de Salud, concebido como un instrumento estratégico para integrar la información clínica de las personas usuarias en los distintos niveles de atención.
• El 22 de septiembre de 2025, la SS suscribió el Convenio de Colaboración Interinstitucional con ocho instituciones de salud para la generación y consolidación de información estratégica sobre cáncer.[9]^/ El convenio apoyó la coordinación institucional con base en la disponibilidad de información de calidad en materia oncológica. También, favoreció la generación de datos oportunos para orientar la planeación de servicios, la asignación de recursos y el diseño de estrategias de prevención, diagnóstico y tratamiento.

Políticas de Prevención de Enfermedades y Promoción de la Salud de la Población

Estrategia Nacional de Vacunación

El Gobierno de México, a través del Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia, dio continuidad, en el mes de septiembre de 2025, a las acciones iniciadas en el mes de enero de 2025 para mitigar el brote de sarampión en el territorio nacional. Desde el 29 de septiembre y hasta el 31 de octubre de 2025, se llevó a cabo la campaña para fortalecer la cobertura de vacunación contra el sarampión, que incluyó la instalación de cinco macromódulos de vacunación en la Ciudad de México, así como la instalación de módulos de vacunación en aquellas entidades en las que se observó mayor concentración de casos.[10]^/ Durante esta, se aplicaron un total de 235,537 dosis de vacuna contra el sarampión aplicadas.

Se realizó la Campaña Nacional de Vacunación Invernal 2025-2026 del 13 de octubre de 2025 al 30 de abril de 2026. Se aplicaron vacunas contra la influenza estacional, el COVID-19 y el neumococo, entre los resultados destacan los siguientes:

• Se aplicaron 9,989,499 dosis contra el COVID-19, equivalente a 91.6% de la meta sectorial; y 35,514,953 dosis de vacuna contra la influenza estacional, que superó el 100% de la meta.
• La vacuna contra el neumococo en personas adultas de 60 años y más se aplicó en 3,213,583 dosis, 76.3% de la meta nacional.
• Se llevó a cabo la Campaña Nacional de Vacunación contra el Virus del Papiloma Humano (VPH) 2025, con 1,930,037 dosis aplicadas, 85.7% de la meta nacional sectorial.
• A partir del 25 de abril de 2026, se incorporó de forma prioritaria a mujeres embarazadas en la vacunación contra el Virus Respiratorio Sincicial entre las semanas 32 y 36 de gestación, y se amplió la cobertura de VPH para reducir brechas de género y riesgo oncológico.
• Se llevaron a cabo dos Semanas Nacionales de Salud Pública enfocadas en la promoción de acciones de salud, prevención de enfermedades y detección oportuna de padecimientos prioritarios en la población. La primera se realizó del 6 al 13 de septiembre del 2025 bajo el lema “Unidas y unidos por tu salud, construyendo bienestar”, en la que participaron 26.2 millones de personas. La segunda se llevó a cabo del 23 al 30 de mayo de 2026 bajo el lema “La salud nos une, es nuestro derecho” con una cobertura de 20.8 millones de personas.

Por su parte el IMSS, fortaleció el enfoque de prevención de enfermedades, riesgos de trabajo y promoción de la salud en la población derechohabiente, planteado en su Programa Institucional 2025-2030. A través de PrevenIMSS, se realizaron 16,221,871 acciones preventivas entre el 1 de septiembre de 2025 al 31 de marzo de 2026.

Por su parte, en materia de prevención y promoción de la salud, en el ISSSTE se realizaron las siguientes acciones, del 1 de septiembre de 2025 al 30 de junio de 2026:

• 5,769 Jornadas para el Bienestar en las que se llevaron a cabo 5,169,950 acciones de prevención y promoción de la salud en beneficio de 654,424 personas. Participaron 686 Equipos Comunitarios de Salud en el país, 61.4% de las intervenciones se efectuaron en espacios extramuros, acercando así los servicios a comunidades y poblaciones vulnerables.
• En atención a las personas pensionadas y jubiladas, las acciones promovieron un envejecimiento activo, saludable y participativo mediante el programa “CONVIVE, Geriátrico y Recreativo”. Se atendieron 3,607 pensionados y jubilados a través de actividades culturales, recreativas, de fomento deportivo y de turismo social que favorecen la integración comunitaria, la convivencia intergeneracional y el fortalecimiento de redes de apoyo social.

Protocolos de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades Transmitidas por Vectores y Zoonosis

En materia de prevención y control de enfermedades zoonóticas, entre el 1 de septiembre de 2025 y el 30 de junio de 2026, destacan los siguientes resultados:

• Se realizó la vacunación de 13.1 millones de perros y gatos contra la rabia, y 634 mil perros y gatos fueron esterilizados quirúrgicamente, 72.0% (5.5 millones) y 33.2% (158 mil) más que en similar periodo anterior, respectivamente.
• Se dio protección a personas expuestas al virus de la rabia, con la aplicación de 2,803 esquemas de vacunación preventiva en agresiones por perro y gato, así como 934 por fauna silvestre y especies ganaderas.
• En el combate a la rickettsiosis a nivel nacional se desparasitaron externamente a 140,403 perros, 108.1% más respecto a similar periodo anterior; asimismo, se realizó el rociado residual de insecticida en el interior y en el perímetro exterior de 88,460 viviendas intervenidas en las 15 entidades federativas con mayor incidencia,[11]^/ 206.5% más que el periodo anterior.

Con el fin de preservar la certificación de la eliminación de la rabia humana transmitida por perro y contribuir a la reducción de los casos asociados a fauna silvestre, se actualizaron los procedimientos de identificación oportuna de casos, seguimiento epidemiológico y análisis de la situación de la enfermedad.[12]^/ Con ello se adecuó la capacidad de vigilancia y respuesta ante eventos de importancia en salud pública.

La coordinación intersectorial del Plan de vinculación, coordinación, atención y respuesta interinstitucional ante enfermedades con potencial epidémico de origen zoonótico y emergente, se llevó a cabo bajo el enfoque “Una Salud”, que promueve la integración y colaboración entre los sectores de la salud humana, animal y ambiental para prevenir, detectar y responder de manera oportuna a los riesgos sanitarios compartidos (publicada en el mes de septiembre de 2024).

• En este marco participan los sectores de salud humana (Secretaría de Salud), salud animal (SADER/SENASICA) y salud ambiental (SEMARNAT/CONANP/PROFEPA), para el abordaje de enfermedades bajo el enfoque de Una Salud, que priorizan las enfermedades zoonóticas.
• Del 1 de septiembre de 2025 al 30 de junio de 2026, se realizaron 134 operativos de búsqueda intencionada de casos sospechosos de influenza zoonótica en humanos ante la notificación de eventos de influenza aviar en animales, así como la identificación, confirmación y seguimiento de 478 casos de miasis por C. Hominivorax en el humano.

Asimismo, desde este enfoque se refuerza la vigilancia integrada, el intercambio oportuno de información y la coordinación operativa para la toma de decisiones basadas en evidencia, contribuyendo al fortalecimiento de las capacidades nacionales para la prevención, y la preparación y respuesta ante amenazas sanitarias emergentes y reemergentes, con el propósito de proteger la salud de las personas, los animales y los ecosistemas.

Se ratificó la designación del Laboratorio Nacional de Referencia como centro colaborador de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el entrenamiento en el diagnóstico de malaria por microscopía (2025-2029), para arbovirosis (2025-2027) y para bioseguridad (2025-2029). Asimismo, se inició el proceso de redesignación como centro colaborador en gestión de calidad de laboratorio para el periodo 2026-2030. Lo anterior, representa mayor participación en las áreas de cooperación técnica internacional, formación de personal especializado y en la generación de evidencia científica para la vigilancia y control de enfermedades de importancia en salud pública.

Estrategia Nacional para el Control del Dengue y otras Arbovirosis 2025-2030

La Estrategia Nacional para el Control del Dengue y otras Arbovirosis, del 1 de septiembre de 2025 al 30 de junio de 2026, amplió su cobertura a 1,367 municipios y 7,284 localidades en las 32 entidades federativas de país, con especial atención en zonas urbanas y metropolitanas de alta transmisión como Sonora, Veracruz, Jalisco y Sinaloa (en estas zonas se concentraron 53.0% de los casos confirmados en 2025). La estrategia realizó en el mismo lapso las siguientes acciones:

• La reducción de 78.3% (15,937 casos) de arbovirosis, respecto al mismo periodo anterior (73,447 casos), debido a las acciones de capacitación, participación comunitaria e identificación y tratamiento temprano. Estas acciones reforzaron la atención integral de las causas para disminuir la carga de arbovirosis en el país.

50. Sistema de Detección Temprana: se han emitido 26 boletines epidemiológicos semanales y modelaje de hotspots[13]^/ en 420 localidades prioritarias mediante 220 mil ovitrampas y datos satelitales para predecir brotes y activar intervenciones diferenciadas (focalizado, barrido o integral).
50. Control Biológico con Wolbachia: la implementación escalonada en cinco fases (preparación, producción masiva en biofábricas de la Universidad Autónoma de Yucatán y Unidad de Investigación Entomológica y de Bioensayos de la Secretaría de Salud de Baja California Sur, liberación en hotspots, evaluación y escalamiento) continuó en Yucatán, Campeche, Quintana Roo, Baja California Sur y Sonora, con la producción de 15 millones de huevos por semana, que permitirá proteger a la población en estas áreas endémicas.
50. Fortalecimiento Clínico-Laboratorial: capacitación de personal médico en manejo de casos (Red Nacional de Expertos). Al 30 de junio de 2026, se continuó la aplicación de Algoritmos para el Manejo Clínico de Pacientes con Dengue y se fortaleció con insumos, por medio del Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos (InDRE), a la Red Nacional de Laboratorios de Salud Pública para mantener la vigilancia de otras arbovirosis emergentes (como el zika y chikunguña).
50. Participación Comunitaria: se conformaron 30 brigadas estatales, y los programas de Patio Limpio y Casa Saludable que actúan en la eliminación permanente de criaderos e instalación de mosquiteros, además de campañas como "Llantatón" para la disposición de neumáticos que se encuentran al aire libre, dado su potencial de colectar agua y generar focos de reproducción del vector, sustentado en la comunicación en lenguas locales.
50. Asimismo, se amplió el alcance de la vigilancia de las arbovirosis mediante la incorporación de los virus Mayaro y Oropouche al marco analítico nacional, y se fortaleció la capacidad de vigilancia epidemiológica y respuesta ante enfermedades emergentes.

Fortalecer la Coordinación y Atención de Emergencias en Salud

El seguimiento en los Comités Estatales para la Seguridad en Salud, entre el 1 de septiembre de 2025 y el 30 de junio de 2026, reportó la atención con oportunidad (≤ 24 horas) en 77.6% de las 4,037 emergencias en salud recibidas, 272 desastres y 2,859 a brotes. Se reforzó la atención a través de la entrega de 115 kits para atención de desastres a 25 entidades federativas solicitantes,[14]^/ lo que representó un incremento de 82.5%, respecto al mismo periodo anterior (63 kits para atención de desastres).

Atención a los Grupos en Situación de Vulnerabilidad

El Gobierno de México atendió con servicios de salud a la población en situación de vulnerabilidad a través de las instituciones del Sistema Nacional de Salud. Entre las principales acciones realizadas destacaron las siguientes:

• El 18 de diciembre de 2025, se presentó la Estrategia Nacional para la Atención a la Salud de Personas en Contexto de Movilidad Humana,[15]^/ que tiene la finalidad de establecer la ruta estratégica de largo plazo para la atención de las necesidades de salud de personas en situación de movilidad que se encuentran en territorio nacional.
• Del 1 de septiembre de 2025 al 30 de junio de 2026, a través del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, se coordinó el seguimiento a las intervenciones comunitarias en salud materna y perinatal. Ello facilitó el acceso oportuno a los servicios de salud para mujeres embarazadas y en puerperio, con prioridad de atención en regiones con mayores condiciones de vulnerabilidad, entornos rurales y comunidades interculturales, favoreciendo una cobertura equitativa y con pertinencia cultural.
• Se dio continuidad a la estrategia de enlaces interculturales que contribuyeron a reducir barreras lingüísticas y de acceso a los servicios de salud. Para ello, se contó con la participación de dos enlaces hablantes de lengua wixárika adscritos al hospital comunitario de Colotlán, Jalisco, quienes dieron acompañamiento y orientación a 55 personas usuarias.
• La Estrategia Nacional de Partería reforzó las capacidades operativas del sector con la participación de 329 profesionales de la salud obstétrica, quienes aseguraron una gestión clínica integral y humanizada en 284 partos atendidos.
• Se implementó el Modelo de Atención Universal de Cáncer de Mama, orientada a garantizar el acceso equitativo, oportuno y de calidad a los servicios de detección, diagnóstico y tratamiento.

50. El modelo aplica un enfoque de rectoría en salud pública, alineado con las prioridades nacionales y la Iniciativa Global contra el Cáncer de Mama de la OMS.
50. Se alineó la articulación interinstitucional entre los sectores de salud, académico y social con el aprovechamiento de la capacidad instalada con mejoras en la atención de pacientes, calidad diagnóstica y formación de recursos humanos especializados.

• El IMSS proporcionó a través de sus unidades médicas móviles y brigadas de salud, servicios de salud en 3,594 localidades aisladas y de alta dispersión (40% con grado de accesibilidad bajo o muy bajo a centros urbanos, acorde con el Consejo Nacional de Población). El acceso se realizó con la operación de 323 unidades médicas móviles y brigadas de salud, que atendieron a 705,351 personas derechohabientes y no derechohabientes. De septiembre de 2025 a junio de 2026, las unidades médicas móviles otorgaron 436,550 consultas médicas y de enfermería, 7,269 consultas prenatales y 4,473 exploraciones ginecológicas. Valoraron el estado nutricional de 37,765 menores de cinco años y realizaron 70,601 detecciones de diabetes mellitus y 87,320 de hipertensión arterial.
• De enero a junio de 2026, el IMSS proporcionó 27,746 consultas médicas a personas migrantes que transitan o permanecen en territorio nacional. Los servicios integrales a